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Participación
Social en Educación
Una
experiencia de capacitación e interaprendizaje
JICA-CENDA
Sistematización
del Proyecto de Capacitación para la Organización
de las Juntas Escolares y de Núcleo y apoyo a los Consejos
Educativos Departamentales y de la Nación Quechua,
en relación a la implementación del eje Particiación
Social según la Ley de Reforma Educativa Ejecutado
de marzo de 2001 a marzo de 2004 en el departamento de Cochabamba-Bolivia,
en los municipios de Cercado, Vacas, Morochata y el distrito
Indígena de Raqaypampa.
Entre
marzo de 2001 y marzo de 2004, el Centro de Comunicación
y Desarrollo Andino (CENDA) desarrolló el proyecto
de Capacitación "Organización de las Juntas
Escolares y de Núcleo y Apoyo a los Consejos Educativos
Departamental y de la Nación Quechua, en la implementación
del eje Participación Social en Educación según
la Ley de Reforma Educativa".
El
proyecto contó con el apoyo financiero de la Agencia
de Cooperación Internacional del Japón (JICA)
y la supervisión del Ministerio de Educación.
La
experiencia se desarrolló en contextos urbanos como
rurales de los municipios de Vacas, Cercado,Morochata, y el
distrito Indígena de Raqaypampa del departamento de
Cochabamba, posibilitando acumular valiosa información
para la construcción de técnicos de capacitación
y la construcción de una estrategia de auto-capacitación
para la participación social en educación, desde
un enfoque participativo e intercultural, para el uso de toda
la comunidad y particularmente para las juntas educativas.
Desde
el inicio se concibió a la participación social
en educación como un espacio que involucra a distintos
actores siendo las juntas educativas el centro de atención
por ser los actores directamente involucrados como órganos
de base, sujetos diversos de la sociedad civil cuya razón
de ser se expresaba en representar a un sujeto colectivo y
actuar en el espacio educativo-escolar, enunciando, canalizando
y operando las demandas de sus representados. En este entendido,
la sistematización de toda experiencia desarrollada
a lo largo del proyecto se presenta en este documento.
El
primer capítulo presenta los antecendentes que originaron
la propuesta y la estrategia de trabajo. El segundo capítulo
ofrece los resultados del análisis cualitativo, del
proceso diagnóstico, de la participación social
en educación en las unidades, núcleos y distritos
educativos, tanto del área urbana y rural. El tercer
capítulo reconstruye el proceso de capacitación
e interaprendizaje en sus distintas etapas, fases, y espacios.
El
cuarto capítulo contiene la dinámica desarrollada
en la construcción de la estrategia de auto capcitación,
que se nutrió de todas las enseñanzas acumuladas
enla ejecución en la ejecución del proyecto,
plasmadas en la producción de paquete de materiales
denominado "Maletín de las Juntas Educativas".
Finalmente,
el quinto y último capítulo describe las lecciones
aprendidas de cara a los actores directos de la participación
social en educación, que resultaron ser un aporte para
la reflexión sobre los alcances del proyecto y el campo
temático y práctico trabajado en esa oportunidad.
Para
el equipo responsable, así como para la institución,
el proyecto significó un espacio de nuevos aprendizajes
y la ratificación de argumentos previos respecto a
la noción de escuela, educación, participación
y territorialidad entre otros.
Se
agradece a JICA y a los representantes del Ministerio de Educación
por la confianza depositada en CENDA, siguiendo el proyecto
y contribuyendo con su experiencia y tolerancia. También
un agradecimiento especial a las juntas educativas y organizaciones
de base comunal y vecinal, que participaron en todo el proceso,
por las enseñanzas y el apoyo que hicieron viable el
proyecto desde su práctica cotidiana.
Cabe
también reconocer a Teressa Hosse, Directora de CENDA,
por la experiencia y profesionalidad que aportó en
la implementación del proyecto, ya que sin su intervención
en momentos de inflección y dudas el equipo responsable
atravesado mayores dificultades en su accionar.
Coordinación
y Edición: EMMA LAZCANO DÁVALOS, Equipo de sitematización:
Freddy Villagomez Guzmán, Nilce Mendoza Claure, Delfín
Álvarez Fernandez - Diseño y Diagramación:
Elber Bustamante Careaga - Editores: CENDA - Centro
de Cooperación Internacional del Japón (JICA)
Depósito Legal 2-1-499-05
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