Resumen de cada uno de los decretos:
- D.S. N°2849: Que reglamenta el proceso de reconocimiento a las organizaciones sociales (los ayllus, capitanías, comunidades indígenas campesinas, sindicatos agrarios, afrodescendientes e interculturales) como Organizaciones Económicas Comunitarias (OECOM) para acceder a créditos bancarios, tributar en el Régimen Agrario Unificado, participar en el proceso de formulación de POA.
- D.S. N°2850: Amplia el Programa Nacional de Riego, con un fondo económico de 158.4 millones de dólares con enfoque de Cuenca III – PRONAREC III. El Ministerio de Medio Ambiente y Agua como ente ejecutor en coordinación con el Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social gestionará con Entidades Territoriales Autónomas (ETAs) los recursos de contraparte.
- D.S. N°2851: De la implementación de Programa de Fortalecimiento Integral del Complejo Camélidos en el Altiplano tendrá una duración de 5 años, con una inversión de 24 millones de dólares, monto financiado por el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA). Los beneficiarios son comunidades productoras de camélidos de los municipios de La Paz, Oruro y Potosí.
- D.S. N° 2852: Crea el Programa Nacional de Perforación de Pozos de Aguas Subterráneas “Nuestro Pozo”, que garantiza la llegada de 47 perforadoras para buscar agua, 5 perforadoras para Oruro, Potosí, Chuquisaca y Tarija; 15 para las Fuerzas Armadas y 27 perforadoras para el Ministerio de Desarrollo Rural, invertirán 23.2 millones de bolivianos para dotar agua a los municipios afectados por la sequía, la entidad ejecutora es el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras.
- D.S. N° 2853 Tiene que ver con la exención total de los tributos de importación de los equipos de perforación y accesorios donados por la República Popular China (15 camiones perforadoras, 16 cisternas, 9 camiones grúas, 9 camiones, tubos de perforación industrial y accesorios), destinados al Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras.
- D.S. N° 2854: Modifica el Programa “Cosechando Vida- Sembrando Luz” a Programa “Cosechando Agua – Sembrando Luz”, para facilitar el acceso al agua consignado a usos múltiples y mejorar las condiciones de vida en comunidades rurales dispersas y vulnerables. Dotar luz a hogares, unidades educativas y establecimientos de salud, agua para consumo humano, animales y riego del área rural.
- D.S. N° 2855: Dispone la implementación de acciones inmediatas para atender las afectaciones por sequía, con un monto de 48 millones de bolivianos destinados para los agricultores afectados. Autoriza a las entidades públicas la contratación directa para dotar agua a través de cisternas, semillas y alimentos para animales.
“Que se actué en su debido tiempo”
Respecto a este decreto uno de los participantes dijo: “Hay que ser realistas, cuando llega una sequía, como es emergencia se debe utilizar en ese momento, ¿qué es lo que sucede?, en su momento solicitamos, ¿cuándo es la atención?, tarde, porque debemos realizar procedimientos administrativos, hasta eso no logramos ni salvar la producción, pedimos que el municipio actué en su debido momento”.
¿Con una arroba de trigo vamos a solucionar?
Un comunario de Arque manifestó: “Con el cambio climático hemos sido castigados bastante como región andina, ¿quién se recuerda de nosotros? nadie, somos un 90% de afectados por la sequía, ¿con un quintal de papa vamos a solucionar?, ¿con una arroba de trigo vamos a solucionar? Para que haya desarrollo productivo, planteamos captar agua de las vertientes que tenemos en las comunidades, y aplicar riego por aspersión, riegos familiares para unas 30 familias. ¿Por qué nos hace pensar eso?, porque nos han planteado a través de FPS que nuestros proyectos tienen que tener 30 a 50 hectáreas, los que estamos en la región andina no alcanzamos y por eso hemos sido raleados de estos programas”.
- D.S. N° 2856: Establece mecanismos de apoyo e incentivo a los pequeños productores de maíz. Autoriza a EMAPA acopiar maíz comprando a los pequeños productores, cancelando precio base por bolsa de 46 kg: Bs. 80.- hasta 31 de diciembre de 2016 y Bs. 70.- hasta 31 de diciembre de 2017. También autoriza a la Empresa de Producción de Semillas la venta de semillas de maíz, trigo, arroz, papa, forrajes, mediante pagos diferidos y sin cobro de intereses, destinados para la campaña Agrícola 2016-2017.
“Estado competencia ruwanqa al pequeño productor”
A este Decreto un compañero mencionó: “Kay Decretowan autorizachkan empresata mujuta rantinanpaq, ima pasanqa pequeños productoreswan?, porque tiyan pequeños productores semilleristas, kaypi competencia kachckan del Estado pequeño productorwan, empresa competencia ruwanqa, al pequeño productor en precios”.
“El contrabando está echando por tierra
los precios de nuestros productos”
Compañero de Parotani dijo: “Qué se está haciendo con respecto a las hortalizas, papa, cebolla, tomate, zanahoria, eso produce Parotani, no vemos que esté contemplado. Además el contrabando que ingresa del Perú, está echando por tierra los precios de nuestros productos agrícolas, tenemos que competir con el contrabando”.
- D.S. N°2857: Amplia la cobertura del fideicomiso, autorizando a INSUMOS BOLIVIA para la importación y comercialización en el mercado interno de: maíz, harina de trigo, semilla certificada de arroz y agroquímicos. Asimismo facilita la importación de maíz amarillo para garantizar su disponibilidad para el mercado interno, respecto a las certificaciones que emite SENASAG no va exigir registro sanitario antes, sino en la aduana junto con el producto.
Empresastachu astawan wiñachisunchik? o pequeño productorestachu?
Compañera Poconamanta nin: “Kay decretosqa mana allin qhawarisqachu nuqapaq kachkan, papa puquchiq jina resientisqas kachkayku, campopi papa puquchispa kawsayku, kaypiqa empresas autorisasqa kachkanku, entonces empresastachu astawan wiñachisunchik o pequeños productorestachu?, nuqayku munayku papa, sarawan yunta watasqa jina rinanta”.
“No afectar a los pequeños productores”
Otro delegado mencionó: “El Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras debe fomentar la producción, completar la cadena productiva, no solo fomentar la producción, parece que no le interesa si vendes barato, debe proteger a los pequeños productores, por ejemplo esta importación de maíz y harina de trigo debe priorizarse primero lo nuestro, así dice la Constitución y la Ley de Revolución Productiva. Tienen que hacer un estudio real y no afectar a los pequeños productores”.
“Rikukun aswan apoyo empresarios del orientepaq”
Waq participante nillantaq:“Q’illu sarallamanta parlachkanku, yuraq sara churakunanta munani, rikukun aswan favor, aswan apoyo a empresarios del oriente, kay Cochabambapi puquchiqkunapaq mana, no se chay evaluakunan kanman”.
En el Decreto 2860 se explicó que se elimina el requisito de SENASAG para la importación de maiz,
en atención a la solicitud de la Cámara Agropecuaria del Oriente (CAO)
- D.S. N° 2858: Establece procedimientos y requisitos para la reprogramación de créditos destinados al sector agropecuario, para que estos productores afectados por eventos adversos (sequia, inundaciones, heladas, plagas y enfermedades) puedan beneficiarse con las reprogramaciones de créditos en las entidades financieras.
- D.S. N° 2859: Autoriza la exportación de carne bovina hasta el 31 de diciembre de 2016, como incentivo a los productores de carne bovina, sin certificación de abastecimiento interno.
- D.S. N° 2860: Establece hasta el 31 de diciembre arancel cero (0%) al Gravamen Arancelario para la importación de maquinaria, semillas, fertilizantes, trigo, sorgo, maíz, harina de trigo y para 5 años medicamentos, forrajes, maquinarias, vacunas, equipos para uso agropecuario.
Luego del debate sacaron los siguientes acuerdos:
1. Se determina pedir al Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras que a través de SENASAG implemente programas de capacitación de buenas prácticas para las organizaciones económicas comunitarias y organizaciones económicas campesinas para el trámite de certificado de sanidad, con la finalidad de agilizar la prestación de servicio a las instituciones públicas con la provisión del desayuno escolar a los municipios.
2. En el marco del D.S. 2849 solicitamos instruya a todos los proyectos y programas de tuición de dicho ministerio exijan Personalidad Jurídica de la comunidad o sindicato, conforme al inciso a, del art 3 del dicho decreto.
3. Se determina exigir la incorporación del programa de fortalecimiento integral de complejo de camélidos, pro-camélidos, a los productores de camélidos del departamento de Cochabamba, en el marco del D.S. 2851 que solo toma en cuenta los departamentos de La Paz, Oruro y Potosí.
4. En el marco del D.S. 2852 pedir a los ministerios responsables del programa “Nuestro pozo” coordinar con los gobiernos municipales y organizaciones indígenas originarias campesinas del lugar, para satisfacer las necesidades de forma efectiva sin dañar el medio ambiente, los derechos de la madre tierra y obras construidas con anterioridad.
5. Exigir la entrega oportuna de semillas a los productores a fin de garantizar la producción agrícola y mitigar los efectos de la sequía evitando retrasos innecesarios que son perjudiciales al productor y al pueblo en conjunto.
6. Exigir al Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras que los programas bajo su tuición, como el programa EMPODERAR y otros, se implementen en forma participativa con las comunidades indígena originario campesinas y autoridades política de los municipios a fin de beneficiar a las comunidades y no así a los grupos familiares, estos programas deben servir para solucionar problemas y no así para generar problemas.
7. Pedir la realización de estudios técnicos para la inclusión de otros cultivos al programa de Instituto Nacional de Seguro Agrario (INSA), cuya producción es muy importante para la canasta familiar y la economía campesina, asimismo se solicita con carácter de urgencia se implemente el seguro comercial.
8. Pedir al Fondo de Desarrollo Indígena la apertura de una oficina regional en Cochabamba que ayudará a una mejor coordinación en la gestión de los proyectos.
9. Que los complejos productivos se implementen en las 5 regiones del departamento de Cochabamba en forma equitativa, para fortalecer íntegramente los procesos de producción y transformación en los diferentes rubros.
10. Se prohíbe la importación de hortalizas para que haya un precio justo.
Escrito por: Zulma Porco C., Julia Román M. CENDA
